1989年12月26日第七届全（quán）国人民代表大会（huì）常务委员会第十（shí）一（yī）次会议通过

2014年4月24日第十二届全国人民代（dài）表大会常务委员会（huì）第八次会议修订）

   目 录

   第一章（zhāng） 总（zǒng）则

   第二章（zhāng） 监督管理（lǐ）

   第三章 保护（hù）和改善环境

   第四（sì）章 防治污染和其他公害

   第五章 信息（xī）公开和公（gōng）众（zhòng）参与

   第六章（zhāng） 法律责任（rèn）

   第（dì）七章 附则

   第一章（zhāng） 总（zǒng）则

   第一条 为保护和改（gǎi）善（shàn）环境，防治（zhì）污染和其他公害，保障公众（zhòng）健康（kāng），推（tuī）进生态文明建（jiàn）设，促进经济社（shè）会可持续发展，制定本法。

   第二（èr）条（tiáo）本法所称环境，是指影响人类生（shēng）存和发展的各种天然的和经过人工改造（zào）的自然因素的总体，包括大气、水（shuǐ）、海洋、土（tǔ）地、矿藏、森林、草原、湿地、野生（shēng）生物、自（zì）然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景（jǐng）名胜区、城市和乡村等。

   第三条 本法适用于中华（huá）人民共和国领域和（hé）中（zhōng）华人民（mín）共和国（guó）管辖的其他海域。

   第四（sì）条 保（bǎo）护环境是（shì）国家的基本国策。

   国家采取有利于节约和循环利（lì）用资（zī）源、保（bǎo）护（hù）和改善环境、促（cù）进人与自然和谐的经济、技术（shù）政（zhèng）策和措施（shī），使经济社会发展与环境（jìng）保护相（xiàng）协调。

   第五（wǔ）条 环境（jìng）保护（hù）坚（jiān）持保护优先、预防（fáng）为主、综合治理、公众参与、损（sǔn）害担责的原则。

   第六条 一切单（dān）位和（hé）个人都（dōu）有保护环境的义务。

   地（dì）方各级人民政府应当对本行政区域的（de）环（huán）境质量负责。

   企（qǐ）业（yè）事业（yè）单位和其他生产（chǎn）经营者应（yīng）当防止、减少（shǎo）环（huán）境污染（rǎn）和生（shēng）态破坏，对所造成的损（sǔn）害依（yī）法承担责任（rèn）。

   公民（mín）应当（dāng）增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生（shēng）活方（fāng）式，自觉履行环境（jìng）保护义务。

   第七条国家支持（chí）环境保护（hù）科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发（fā）展，促进环境保护信息化建设，提高环（huán）境保（bǎo）护科学技术水平。

   第八条 各级（jí）人民（mín）政府（fǔ）应当加大保护和改善（shàn）环境、防治污染和其他（tā）公害的财（cái）政（zhèng）投入，提（tí）高财政（zhèng）资金（jīn）的使用效益。

   第（dì）九条（tiáo）各级人（rén）民政府（fǔ）应当（dāng）加强（qiáng）环境保护宣传和普及（jí）工作，鼓励（lì）基层（céng）群众性自治组织、社会组织、环境（jìng）保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识（shí）的宣（xuān）传，营造保护环（huán）境的良好风气。

   教育行政部门、学（xué）校（xiào）应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。

   新闻（wén）媒体应当开展（zhǎn）环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督（dū）。

   第十条 国务院环境保（bǎo）护主管部门，对全国环境保护（hù）工作实施（shī）统一监督管理；县级以上地（dì）方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环（huán）境保护工作（zuò）实施（shī）统一监督（dū）管理。

   县级（jí）以上人民政（zhèng）府有关部门和军（jun1）队环境保护部门，依照有关法律的（de）规定对资源保护和污染防治等环境保（bǎo）护工作实施监督（dū）管理。

   第十一条 对保护和（hé）改善环境有显（xiǎn）著成绩的单（dān）位和个人，由人民（mín）政府给予奖励。

   第十二（èr）条 每（měi）年6月5日为环境日。

   第二章 监督管（guǎn）理

   第（dì）十三条 县级以上（shàng）人（rén）民政（zhèng）府应当将环（huán）境（jìng）保护工作纳入国（guó）民经（jīng）济和社会发展规划。

   国务院环境保护主（zhǔ）管部门（mén）会同（tóng）有关部门，根（gēn）据国民经（jīng）济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批（pī）准并公布（bù）实施。

   县（xiàn）级以（yǐ）上（shàng）地（dì）方（fāng）人民政府环境（jìng）保护主管（guǎn）部门会同有关部门，根据（jù）国家环境（jìng）保护（hù）规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府（fǔ）批准（zhǔn）并公（gōng）布实施（shī）。

   环境保护规划的内容应（yīng）当（dāng）包括生态（tài）保护和（hé）污染防（fáng）治的目标、任（rèn）务、保（bǎo）障措（cuò）施等（děng），并与主体（tǐ）功（gōng）能区规划、土地利用总体规划和城（chéng）乡规划等相衔接（jiē）。

   第（dì）十四条 国务院有（yǒu）关部门和省、自治（zhì）区、直辖（xiá）市人民（mín）政府组织制定经（jīng）济、技术政（zhèng）策，应当充分（fèn）考虑对（duì）环境（jìng）的影响，听取（qǔ）有关方面和专家的意见（jiàn）。

   第（dì）十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环（huán）境质量标（biāo）准。

   省、自治区、直辖（xiá）市人民政（zhèng）府对国（guó）家环境质量标准中未作规（guī）定的项目，可以制定地方环（huán）境（jìng）质量标准；对国（guó）家环境质量标准中已作规定的项目（mù），可以制定严（yán）于国家环境质量标准的地方（fāng）环境质（zhì）量标准。地（dì）方环（huán）境质（zhì）量标准应（yīng）当报国务（wù）院环境保护主管部门备案。

   国家鼓励（lì）开展环境基准研究。

   第十六（liù）条（tiáo） 国务院环境保护主管部门根据（jù）国（guó）家环（huán）境质（zhì）量标准和国家（jiā）经济、技术条件（jiàn），制定国家污染物排放标准。

   省、自治区（qū）、直（zhí）辖市人民政府对国家污染（rǎn）物排放（fàng）标准（zhǔn）中未作规（guī）定的项目，可以制定（dìng）地方污染物排放标准；对国家污染（rǎn）物排（pái）放（fàng）标准中（zhōng）已作规定的（de）项目，可以制定严于国家污染物排放标准的（de）地方污染物排放标准。地方污染物排（pái）放标准应当（dāng）报国务（wù）院环境（jìng）保护主管（guǎn）部门备案。

   第十七条 国家建立、健全环境监（jiān）测制度。国务院环境保护主管（guǎn）部门制定（dìng）监测规范，会（huì）同有（yǒu）关部（bù）门组织监测（cè）网络（luò），统一规划国家（jiā）环境质量监（jiān）测站（点）的设置，建立监测数据共享（xiǎng）机制，加强对环境监测的管理。

   有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的（de）设置应（yīng）当符（fú）合法律法规规（guī）定和监测（cè）规（guī）范的要（yào）求。

   监测机构应当使用符（fú）合国家（jiā）标准（zhǔn）的监测设备，遵守（shǒu）监测（cè）规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性（xìng）和准确性负责。

   第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部（bù）门或者委托专业机构，对环境状况进行调查（chá）、评价，建立环境资源（yuán）承载能力（lì）监测预警机制。

   第十九（jiǔ）条 编制有关开发利用规划，建设对环（huán）境有（yǒu）影响（xiǎng）的项目，应当依法进行环境影响评价。

   未依法进行环境影响评（píng）价的开发利用（yòng）规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开（kāi）工建设。

   第二（èr）十条 国家建立（lì）跨行政（zhèng）区域的重点区域、流域环境污（wū）染和生（shēng）态破坏联合防治协调机（jī）制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治（zhì）措施。

   前（qián）款规定以外（wài）的跨行政区域的环境污染（rǎn）和生态破坏的防治（zhì），由（yóu）上级人民政府协调（diào）解决，或者由有（yǒu）关地（dì）方（fāng）人民政府协商解（jiě）决（jué）。

   第二（èr）十一条（tiáo） 国家采取财（cái）政、税收、价格、政府（fǔ）采购等（děng）方面的政策和措施，鼓励和支持环（huán）境保护技术装（zhuāng）备（bèi）、资（zī）源综合利（lì）用和环境服务等环境（jìng）保护产业（yè）的发（fā）展。

   第二十二条 企业（yè）事业单位和其他生产经营者（zhě），在污染物排放符合法定要求的基础（chǔ）上，进一步减少污染物排放的，人民政府应（yīng）当（dāng）依法采取财政、税收（shōu）、价格、政府采购等方面的政策和措（cuò）施予以鼓（gǔ）励和支持。

   第二十三条 企业事业单位和（hé）其（qí）他生产经营者，为改善环境，依照有（yǒu）关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应（yīng）当予以支（zhī）持。

   第二十（shí）四条 县级（jí）以上人民政府环境保（bǎo）护主管部门及其委托的环（huán）境监察（chá）机构和（hé）其他负有环境保（bǎo）护监督（dū）管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业（yè）单位和其他（tā）生产经（jīng）营（yíng）者进行现场检查。被检查者应（yīng）当如实反（fǎn）映情（qíng）况（kuàng），提供必要（yào）的资料。实施现（xiàn）场检查的部门、机构及其工（gōng）作（zuò）人员应当为被检查者（zhě）保守商业秘密。

   第二十五条 企业事业单位和（hé）其他生产（chǎn）经营者违（wéi）反法律法规规定（dìng）排（pái）放污（wū）染物，造成或者可（kě）能造成严（yán）重（chóng）污染的（de），县级以上人民政府环（huán）境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

   第二十六条 国（guó）家实行环境（jìng）保护目标责（zé）任制和考（kǎo）核评价制（zhì）度。县级（jí）以上人民政府（fǔ）应当（dāng）将环境保护目标（biāo）完（wán）成情（qíng）况纳入对（duì）本级人民政府（fǔ）负有环境保护监督（dū）管理职责的部门（mén）及其负责人和下（xià）级人民（mín）政（zhèng）府及其（qí）负责人的考核内容，作为（wéi）对其考核（hé）评价的（de）重要依（yī）据（jù）。考核结果应当向（xiàng）社会公开。

   第二十七条 县级（jí）以（yǐ）上（shàng）人民政府应当每年向本（běn）级人民代（dài）表大会（huì）或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生（shēng）的重大环境事件应当（dāng）及时向本级人民代表大会常务（wù）委（wěi）员会报告（gào），依法接受监督。

   第三章（zhāng） 保护和改善环境

   第二十八条 地（dì）方各级人（rén）民政府应当根据环（huán）境保护目标和治理任务，采取有效措施，改（gǎi）善环境质量（liàng）。

   未达（dá）到国家环（huán）境质量标准（zhǔn）的重（chóng）点区域、流域的（de）有关地方人民政府，应当制定（dìng）限期达标规划，并采取措施按期达标。

   第二十九条 国（guó）家在重点生态（tài）功（gōng）能区、生态环境敏（mǐn）感区和脆弱区等区域划定（dìng）生态保护（hù）红（hóng）线，实（shí）行严格保护。

   各级人民政府（fǔ）对具（jù）有代表（biǎo）性的各（gè）种类型的自然（rán）生态系（xì）统区域，珍（zhēn）稀、濒危的野生动植（zhí）物自然分布区（qū）域，重要的水源涵养区域，具有重大（dà）科学文化价（jià）值的地质（zhì）构（gòu）造、著名溶洞和化石分（fèn）布区、冰川（chuān）、火山、温泉等自然遗迹，以及人文（wén）遗（yí）迹、古（gǔ）树（shù）名木，应当采（cǎi）取措施予（yǔ）以保护，严禁破坏（huài）。

   第三十条 开（kāi）发利用自然资源，应当合（hé）理开发（fā），保（bǎo）护生物多（duō）样性，保障生态安全，依（yī）法制定有关生（shēng）态保护和恢复治（zhì）理方案并予（yǔ）以实施。

   引进外来物种以（yǐ）及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施（shī），防止对生物多样性的破坏。

   第三十一条 国家建立、健（jiàn）全生（shēng）态保护补偿制度。

   国家加大对生态（tài）保护地区的财政（zhèng）转移支付力度。有关地方（fāng）人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）应（yīng）当落实生态保护补偿资金，确（què）保其用（yòng）于生态保护补偿。

   国（guó）家指导受益地区和生态保（bǎo）护地区人民政府通过（guò）协（xié）商（shāng）或（huò）者按照（zhào）市场规（guī）则进行（háng）生态保（bǎo）护补（bǔ）偿（cháng）。

   第三十二条 国家加强（qiáng）对大气、水、土（tǔ）壤等（děng）的保（bǎo）护，建（jiàn）立和完善相应的（de）调查、监测、评估和（hé）修复制度。

   第三（sān）十（shí）三条 各级人民政府（fǔ）应当加强对农业环境的保护，促（cù）进农业环境保护（hù）新技术的使用，加强（qiáng）对农（nóng）业污染源的监测（cè）预警，统筹有（yǒu）关（guān）部门采取措施（shī），防（fáng）治土壤污（wū）染和土（tǔ）地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防（fáng）治植被（bèi）破（pò）坏、水土（tǔ）流失、水体富营养化、水源枯竭、种（zhǒng）源灭绝等生态失调现（xiàn）象（xiàng），推广植物病虫害的综合（hé）防（fáng）治。

   县级、乡级人民政（zhèng）府（fǔ）应当（dāng）提高农村（cūn）环境保护公共（gòng）服务水平，推（tuī）动农村环境综（zōng）合整治。

   第三十（shí）四（sì）条 国务院（yuàn）和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保（bǎo）护。向海洋排放污染物（wù）、倾倒废弃物（wù），进行海岸工（gōng）程和（hé）海（hǎi）洋工程建设（shè），应当符合法律法规规定和有关标准（zhǔn），防止和减少对（duì）海洋环境的污染损害（hài）。

   第三十（shí）五条 城乡（xiāng）建设应当结合当地自然（rán）环境的特（tè）点，保护植（zhí）被（bèi）、水域和自然景观，加强城市园（yuán）林、绿地和风景（jǐng）名胜区的建（jiàn）设与管理。

   第三十六条 国家鼓励（lì）和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减（jiǎn）少废弃物的产生。

   国家机关和使用财政资（zī）金（jīn）的其他组织应当优先采购和（hé）使用节（jiē）能、节水、节材（cái）等有利于保护（hù）环境的产品、设（shè）备和设施。

   第三（sān）十七条 地方各级人民（mín）政府应当采（cǎi）取（qǔ）措施，组织对生活废弃物（wù）的分类处置（zhì）、回收利用。

   第（dì）三十八条 公民应当遵守环（huán）境保护法（fǎ）律法（fǎ）规，配合（hé）实施环境保护（hù）措施，按照（zhào）规（guī）定对生（shēng）活（huó）废弃物进（jìn）行分（fèn）类放置，减少日常（cháng）生活对环（huán）境造成的（de）损害。

   第三十九条 国家建立（lì）、健（jiàn）全环境与健（jiàn）康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展（zhǎn）环境质量对（duì）公众（zhòng）健康影响的研究，采取措施预防和控（kòng）制与（yǔ）环境污染有关的疾病。

   第（dì）四章（zhāng） 防治污（wū）染和其他公（gōng）害

   第（dì）四十条 国家促进清洁（jié）生产和资源循环利用。

   国务院有关部门和地方各级人民政府应当采（cǎi）取措施，推（tuī）广（guǎng）清洁能（néng）源的生产和使用。

   企业（yè）应当（dāng）优先使用清洁能源（yuán），采（cǎi）用资源利用率高、污染（rǎn）物排放量（liàng）少的工艺（yì）、设备以及废弃物综合利用技术（shù）和（hé）污染物无害化处理技术，减少污染物（wù）的产（chǎn）生。

   第四十一条 建设（shè）项目中（zhōng）防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同（tóng）时施工、同时投产使用。防治污（wū）染的设施应当符（fú）合经批准（zhǔn）的（de）环境影响评价文（wén）件的要求，不得擅自拆（chāi）除或者闲置。

   第（dì）四十二条（tiáo）排（pái）放污染物的企业事业单位和（hé）其他（tā）生（shēng）产经营者，应当采取措施，防治在生产（chǎn）建设或者其他活动中产生（shēng）的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射（shè）性物质以（yǐ）及噪（zào）声（shēng）、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的（de）污染和危害。

   排放污染物的企业事业单（dān）位，应（yīng）当建立环境保护责任（rèn）制（zhì）度，明（míng）确（què）单位负责人和（hé）相关人（rén）员的（de）责任。

   重（chóng）点排污单位应（yīng）当按照国家（jiā）有关规定和监测（cè）规范（fàn）安（ān）装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原（yuán）始监测记录。

   严禁通过暗管、渗（shèn）井、渗坑（kēng）、灌注或者篡改、伪造监（jiān）测数据，或者不正常运行防治污（wū）染设施等逃避监管（guǎn）的方式违（wéi）法排放污染物。

   第四（sì）十三条 排放污染物的企业事业单位和其他生（shēng）产（chǎn）经营者，应当按照（zhào）国家（jiā）有关规（guī）定缴纳排污（wū）费。排污（wū）费（fèi）应当全部（bù）专项用于环境污染（rǎn）防治，任何单位和个人不得截（jié）留、挤占或者挪作他用。

   依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。

   第四（sì）十四 条国家（jiā）实行重点（diǎn）污染（rǎn）物排放总量控制（zhì）制度。重点污（wū）染物排放总（zǒng）量（liàng）控制（zhì）指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位（wèi）在（zài）执行国家和地方污染物排放标准（zhǔn）的同时，应当（dāng）遵守分（fèn）解落实到本单位（wèi）的重点污染物排放总量控制指标。

   对超过国家重点污染物排放总量控制指（zhǐ）标或者（zhě）未完（wán）成国家确（què）定的环（huán）境质量目标的（de）地区，省（shěng）级（jí）以上人民政府环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量（liàng）的建设项目环境影（yǐng）响评价文件。

   第四十五条 国家依照法（fǎ）律规定实行（háng）排污许可管理制度。

   实行排（pái）污（wū）许可管（guǎn）理（lǐ）的企业事业单位和其他（tā）生产经营者应当按照排（pái）污许可证的要求排放污染（rǎn）物；未（wèi）取得（dé）排（pái）污许可证的（de），不得排放（fàng）污染物。

   第四十六条 国家对严重污染环境（jìng）的（de）工艺、设备和产品实行淘汰（tài）制度。任何单位和（hé）个人不得（dé）生产（chǎn）、销售或者转移、使用严重污染环境（jìng）的（de）工艺、设备和（hé）产（chǎn）品。

   禁止引进不符合我国环境保护规定的技术、设备（bèi）、材料和产品。

   第四十（shí）七条 各级人民政府及其有关部门和企（qǐ）业事（shì）业单位，应当依照《中华人民（mín）共和国（guó）突发事件应对法》的规定，做（zuò）好突发环（huán）境事件的（de）风（fēng）险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作（zuò）。

   县级以（yǐ）上人民政（zhèng）府应当建立环（huán）境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案（àn）；环境受到（dào）污染，可能影响公众（zhòng）健康（kāng）和环境安全时，依法及时公布预警（jǐng）信（xìn）息，启动应急（jí）措施（shī）。

   企业事（shì）业单位应当按（àn）照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有（yǒu）关部门备（bèi）案。在发生或（huò）者可（kě）能发生突发环境事（shì）件时，企业事业单位应当立即采（cǎi）取措施（shī）处理，及时通（tōng）报可能受到危害（hài）的单位和（hé）居民，并向（xiàng）环（huán）境保护（hù）主管部（bù）门和有关（guān）部（bù）门报（bào）告。

   突发环境事（shì）件应急处置工作结束（shù）后，有关（guān）人民政府应当立即组织评估事（shì）件造成的环境影（yǐng）响和损（sǔn）失，并及时将评估结果向社会（huì）公布。

   第四十八条 生产、储存、运输、销售、使用、处（chù）置化学（xué）物品和含有放射性物（wù）质的物（wù）品，应当遵守国家（jiā）有关（guān）规定，防止污染（rǎn）环境。

   第（dì）四十九条 各级人（rén）民政府及其农业（yè）等有关部门和机构应当指导农（nóng）业（yè）生产经营者（zhě）科学种植和养殖，科学合理施用农药（yào）、化肥等农业投（tóu）入品，科学处置农用薄膜（mó）、农作物秸（jiē）秆等农（nóng）业（yè）废弃物（wù），防（fáng）止农业（yè）面（miàn）源污染。

   禁止将（jiāng）不（bú）符合农用标准和环（huán）境保护标准的固体废物、废水施入农田（tián）。施用农药、化肥等农业投入品及进（jìn）行（háng）灌溉，应当采取措施，防止重金（jīn）属和其他有毒有害物（wù）质污染（rǎn）环境。

   畜禽养殖（zhí）场、养（yǎng）殖小区、定点（diǎn）屠宰企业等的（de）选（xuǎn）址、建设和管理应当符合有关法（fǎ）律法规规定。从事畜禽养殖和（hé）屠宰（zǎi）的（de）单位和个人应当采取措施（shī），对畜禽粪便、尸体和（hé）污（wū）水等废弃物进行科学（xué）处置，防止污染环境。

   县（xiàn）级人民政府负责组织农村生（shēng）活废弃物的（de）处置工（gōng）作。

   第五十条 各级人民政（zhèng）府应当在财政预（yù）算中安（ān）排资金，支（zhī）持（chí）农村饮用水（shuǐ）水源地保护、生活污（wū）水和其（qí）他废弃物处（chù）理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土（tǔ）壤（rǎng）污染防（fáng）治和（hé）农村工矿（kuàng）污染治理等环（huán）境保护工（gōng）作。

   第五十（shí）一条 各级人民政（zhèng）府应当统筹城乡（xiāng）建设污水处理设施（shī）及配套管网，固体废物的收（shōu）集（jí）、运输（shū）和处（chù）置（zhì）等（děng）环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场（chǎng）所以及其他环境保（bǎo）护公共设施（shī），并保障其正常运行。

   第五十二条 国家鼓（gǔ）励投保环境污染责任保险。

  第五章（zhāng） 信息公开和公众参（cān）与

   第（dì）五十三条 公民、法（fǎ）人和其（qí）他组织依（yī）法享（xiǎng）有获取环（huán）境（jìng）信（xìn）息、参与和监督（dū）环境保护的权利。

   各级人民政府环境保护主管部门和（hé）其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完（wán）善公众参（cān）与（yǔ）程（chéng）序，为公（gōng）民、法人（rén）和其他组织参与和监督环（huán）境（jìng）保护提供便（biàn）利。

   第五（wǔ）十四（sì）条 国务院环境（jìng）保护主（zhǔ）管部门（mén）统（tǒng）一发布国家（jiā）环境质量、重点（diǎn）污染源监（jiān）测信息（xī）及其他（tā）重大（dà）环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门（mén）定期发布环境状况（kuàng）公报。

   县（xiàn）级以上人（rén）民政府环境保护主管部门和其他负有（yǒu）环（huán）境保护监督管（guǎn）理职责的部门，应当依法公开环境质量、环（huán）境监测（cè）、突发环境事（shì）件以及环境行政许可（kě）、行政处罚、排（pái）污（wū）费的征收（shōu）和使用（yòng）情况等信（xìn）息。

   县级以上地方人（rén）民（mín）政府环境保护主管部（bù）门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当（dāng）将企业事业单位和其他生（shēng）产经营者的环（huán）境违法信息记（jì）入社会诚信档案，及时向社会公（gōng）布违法（fǎ）者名单（dān）。

   第（dì）五十（shí）五条 重点排污单位应当如（rú）实向社（shè）会公开其主要污染物的名称、排放方（fāng）式、排放浓度和（hé）总量、超（chāo）标排放情况，以及防治污染设施的（de）建（jiàn）设和运（yùn）行情况，接受（shòu）社会（huì）监督。

   第（dì）五（wǔ）十六条（tiáo） 对依法应当编制环境（jìng）影响报告（gào）书的（de）建设项目，建设单位应当在编制时向可（kě）能受影响（xiǎng）的（de）公众说（shuō）明（míng）情况，充分征求（qiú）意见。

   负责审批建设（shè）项目环境影响评价文件的部门在（zài）收到建设（shè）项目（mù）环境影响报告书后（hòu），除涉及（jí）国家秘密和（hé）商业秘密的（de）事项外，应当全文公开；发现建设项目（mù）未充分征（zhēng）求（qiú）公众意见的，应当责（zé）成建设单（dān）位征求公众（zhòng）意见。

   第（dì）五十七条 公民、法人和其他组（zǔ）织发（fā）现（xiàn）任何单位（wèi）和个人（rén）有污（wū）染环境和（hé）破坏生态行为（wéi）的，有权（quán）向（xiàng）环境保（bǎo）护主管部门或者其他负（fù）有环境（jìng）保护监（jiān）督管理职责的部门（mén）举报。

   公民、法人和其他组（zǔ）织发现（xiàn）地方（fāng）各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主（zhǔ）管部门和其他负有环境保护监督（dū）管理（lǐ）职责的部门不依法履行（háng）职责（zé）的，有权向其上级机（jī）关或者监察机关举报。

   接受举报的机（jī）关应当（dāng）对举（jǔ）报人的相关（guān）信息予以保密，保（bǎo）护举报（bào）人的合法权益。

   第五（wǔ）十八条 对污染环（huán）境、破坏生态（tài），损害（hài）社会公（gōng）共利（lì）益的行为，符合下列（liè）条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：

   （一）依法在设区的市（shì）级以（yǐ）上人民政府民政部门登记；

   （二）专门从事环境保护公益（yì）活动连续五（wǔ）年（nián）以上（shàng）且无违法记（jì）录。

   符合前款规定的（de）社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当（dāng）依法（fǎ）受理。

   提起诉（sù）讼的社会组织不得通（tōng）过诉讼牟（móu）取经济（jì）利益。

   第六章 法律责任

   第（dì）五十九条 企业事业单位和其他生（shēng）产经营者违法排放污染物，受到（dào）罚款处罚，被责令（lìng）改正，拒（jù）不改（gǎi）正的，依法作出处罚决定的行政（zhèng）机关可（kě）以自责令（lìng）改正之（zhī）日的次（cì）日起，按照原（yuán）处（chù）罚数额按日连续处罚。

   前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治（zhì）污染（rǎn）设施的（de）运行成本、违法行为造成（chéng）的直接损失（shī）或者违法所得等因素确定的（de）规定执行。

   地方性法（fǎ）规可以根据环境保（bǎo）护的（de）实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种（zhǒng）类。

   第六十条 企业事业单位（wèi）和（hé）其他（tā）生产（chǎn）经营（yíng）者超（chāo）过（guò）污染物排（pái）放标准或者超过重点污染物排放（fàng）总量控制指标排放污染物（wù）的，县级以（yǐ）上人民（mín）政府环境（jìng）保护主管部门可以责（zé）令其采取限制生产、停产整（zhěng）治等措施；情节严重的，报经有（yǒu）批准权（quán）的人民政府批准，责令（lìng）停业、关闭。

   第六十一（yī）条 建设单位未依法提交建设项目（mù）环境影响评价文件或者环境影响评价文（wén）件未经批准，擅自开工建设的，由负（fù）有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以（yǐ）罚（fá）款，并可（kě）以（yǐ）责令恢复（fù）原状。

   第（dì）六十二条 违（wéi）反（fǎn）本法规定，重点排（pái）污单位不（bú）公开或者（zhě）不如（rú）实公开环境信息的，由县级以上地（dì）方人民政府（fǔ）环境保护主管（guǎn）部门责令公（gōng）开，处（chù）以罚（fá）款，并予以公告。

   第六十三条 企（qǐ）业事业（yè）单（dān）位（wèi）和其他生产经营者有下列行为之一，尚（shàng）不构成犯罪（zuì）的，除依照有关法（fǎ）律法（fǎ）规规（guī）定予以处罚外，由（yóu）县级以上人民政府（fǔ）环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门或者其他有关部门将案件（jiàn）移送公安机关，对其直接负责的主管（guǎn）人员和其他直（zhí）接（jiē）责任人员（yuán），处十日以上十（shí）五日以下（xià）拘（jū）留（liú）；情节（jiē）较轻（qīng）的，处五日以上（shàng）十日以（yǐ）下拘（jū）留（liú）：

   （一）建设项（xiàng）目未依法（fǎ）进行环境（jìng）影响评价，被责令停止建设，拒（jù）不执行（háng）的；

   （二）违反（fǎn）法律规定，未取得排污许可证（zhèng）排放污染物，被责令停止（zhǐ）排污，拒不执行的（de）；

   （三）通过暗（àn）管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常（cháng）运（yùn）行防治污染设施等逃避监管的方式违（wéi）法排放污染物的（de）；

   （四）生产、使用国家明令禁止生（shēng）产（chǎn）、使用的农药（yào），被责令改正，拒不改正的。

   第六十四条 因污染环境和破坏生态造成损（sǔn）害的，应当依照《中华（huá）人（rén）民共（gòng）和国侵权（quán）责任法》的有关规（guī）定（dìng）承担（dān）侵权（quán）责任。

   第六十五（wǔ）条 环境影响评价机（jī）构、环境（jìng）监测机构（gòu）以及（jí）从事环（huán）境监测设备和防（fáng）治污染设（shè）施维护、运营的机构（gòu），在有（yǒu）关环（huán）境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生（shēng）态（tài）破坏负有责任的，除（chú）依照（zhào）有关法律法规规定予以处罚外，还应当（dāng）与造成环境污染和生态破坏（huài）的其他责（zé）任者承担连带责（zé）任。

   第六十六（liù）条 提起环境损害（hài）赔（péi）偿（cháng）诉（sù）讼的时效期间为三年（nián），从当事人知（zhī）道（dào）或者应当知道其受到损害时起（qǐ）计（jì）算。

   第六十七条 上级人民政府及其环境保（bǎo）护主管部门应（yīng）当（dāng）加强（qiáng）对下级（jí）人民政府及（jí）其有关部门环境保（bǎo）护工作的监督（dū）。发现有（yǒu）关工作（zuò）人员有违法行为，依法应当给予处分的，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。

   依法应当给予行政处罚，而（ér）有关（guān）环境保（bǎo）护主管部门不（bú）给予行（háng）政处罚的，上级人民政府环境（jìng）保护主管部门可以直接作（zuò）出行政处罚的决定。

   第六（liù）十八条 地方（fāng）各级人民政府、县（xiàn）级以上人民政府（fǔ）环境（jìng）保护主管部门和其他负有环境保（bǎo）护监督管理职责的部（bù）门有（yǒu）下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其（qí）他（tā）直（zhí）接责任（rèn）人员（yuán）给予记过、记大过（guò）或者降级处分；造成严（yán）重（chóng）后果的，给予（yǔ）撤职或者开（kāi）除处分，其（qí）主要负（fù）责（zé）人（rén）应当引咎（jiù）辞职：

   （一（yī））不符合行政许可（kě）条件准（zhǔn）予行政许可的；

   （二）对环境（jìng）违法行为进（jìn）行包庇的；

   （三）依法应当作（zuò）出责令（lìng）停业、关闭的决定而未作出的；

   （四）对超标排放污染物、采用逃避监管的（de）方式排放污染（rǎn）物、造成环境事故以（yǐ）及不落实生态保护措施造成（chéng）生（shēng）态破坏等行（háng）为，发现或者接到（dào）举报未及时查处的；

   （五）违（wéi）反本法规定，查封、扣押企业（yè）事业单位和（hé）其他生产经营者的设施（shī）、设备的；

   （六）篡改、伪造或（huò）者指（zhǐ）使篡改（gǎi）、伪造（zào）监测数据的；

   （七）应（yīng）当依法公开环境信息而未公开的（de）；

   （八）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他（tā）用的（de）；

   （九）法律法规规（guī）定的其他违法（fǎ）行为。

   第六（liù）十九条 违反本法规定，构成犯罪的，依（yī）法（fǎ）追究刑事责任。

  第七章 附则

   第七十（shí）条 本法自2015年1月1日起施行。